系统谋划顶层构架 科学制定储备规则   --武汉市土地储备体制研究

发布日期:2014-12-23 点击次数:6291  字体显示:【大】  【中】  【小】

  武汉市自2000年建立土地储备制度以来,建立了独具特色的土地资产运作"武汉模式",逐步形成了"多头储备"与"分级储备"相结合的多元土地储备体系。土地储备在我市社会经济发展和城市建设方面发挥了重要作用,取得了明显的经济和社会效益。但实际操作中也暴露出机构缺乏统筹、各自为政,恶性竞争,抢夺优质土地,同时也面临拆迁难、融资难、包主圈而不储等诸多现实问题,储备工作难以推进。在当前武汉创建国家中心城市以及市土地资产经营管理委员会办公室拟实体化运作的背景下,按照市局财政预算项目工作部署,中心开展了武汉市土地储备体制研究工作。

  该项研究围绕加强储备机构统筹管理、提高土地储备效率、强化国土规划全程精细化管理等核心目标,从我国土地储备制度设置和国家层面存在的共性问题入手,基于武汉市土地储备体制设置和运作现状,深入剖析了武汉市当前土地储备实际运作中存在的诸多现实问题,并借鉴了国内外土地储备体制及机制方面的先进做法,提出了符合武汉市实际的土地储备体制改革方案及相关配套机制建议。研究成果于11月21日通过由省国土资源厅、市局相关处室和单位、以及高校教授组成的专家组评审,并获专家组一致认定该项研究的技术路线、研究思路及方法科学合理,注重将理论研究与解决当前面临的突出问题相结合,内容比较全面,结论及建议重点突出、针对性强,具有一定的可操作性。

  该项工作是中心潜心开展土地资产经营基础性支撑研究,从系统角度战略性谋划的集中表现,研究成果将为武汉市土地资产经营管理委员会办公室实体化运作提供具有可操作性的重要参考。