继续深化水资源产权制度研究 助力国土部实现自然资源统一确权登记

发布日期:2015-11-06 点击次数:4018  字体显示:【大】  【中】  【小】

 

       2015年10月26日,国土资源部地籍司在北京组织召开专题会议,听取了我中心《深化水资源产权制度研究》的汇报。该课题是继2014年我中心高水平完成《健全自然资源资产产权制度研究》后又一项支撑第275项改革的的工作,我中心提出“构建水体产权与水权分离的产权体系,将水体产权纳入自然生态空间统一登记,将水权纳入不动产统一登记”的思路得到部领导的高度认可,认为我中心的研究成果为理清国土部和水利部在当前水权制度改革中的任务分工提供了重要理论支撑。

       国土资源部为推进包含水在内的自然资源统一确权登记,针对水利部提出的水权单独登记问题,要求我中心就水资源纳入自然资源统一登记的路径和方法开展专项研究。我中心高度重视,组织技术专班积极推进,并借助外脑荷兰ARCADIS集团合作共同开展国外水资源案例研究。针对水资源流动性、立体空间性等独特性,我中心提出了水体与水权分离、水体的立体空间确权登记、水体产权管理与行政管理分离、水体使用权有条件交易等多项创新制度,成功破解了以提高水资源配置利用效率为目标的水权制度改革与以保护生态文明为目标的自然资源统一产权制度的矛盾,构建了协调统一的水资源产权登记、交易、管理等制度体系,为国土资源部推进自然资源统一确权登记奠定了坚实的基础。

       我中心能够持续参与国土资源部的重大科研课题并高水平完成,与中心高度重视土地业务拓展,大力扶持土地类科研项目密不可分,中心综合研究实力不断增强,各项领域不断突破,逐渐成长为国土资源部信赖的科研机构。下一步我中心将一如既往地高标准严要求深化自然资源资产产权制度研究工作,及时为国家制定自然资源产权登记政策、开展自然资源统一确权登记工作提供技术支撑。